第一个颁布战争总动员是德国国家发出战争动员令是有等级区别的,最低级的就是进入紧急状态,这是国家可以动用武装力量执行任务,再高一级的是战争状态,到这个级别的时候,所有预备役人员都要归队并进行集训,现役部队要在指定地点完成集结待命,再高一级也是最高级的就是国家元首签发的国家紧急动员令(和你说的有点不同),这时候就会停止经济建设,一切服从战争需求,整个国家就会像一台开足马力的战争机器(例如二战时的德国和日本),到那时候服装厂不会再生产衣服只会生产军装,食品厂不会再加工多疑的食物,全部改为军用食品,钢铁厂将会停止向私人提供刚才,发电厂将会严格控制居民用电量,医院将会免费开放,国家还会征用很多土地或者用来修建军事工事,或者用来做仓库。情形大概就是这样,其实这不是什么标准答案,只是我在描述二战时德国国内的情况而已。
在我国有权宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令的是:国家主席。中华人民共和国主席(简称"国家主席"),是中华人民共和国的国家代表,也是国家机构之一。中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生,每届任期五年,最多可连续任职两届。中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。